Il Ministero delle comunicazioni è autorità di regolamentazione e di vigilanza postale.

Sulla base delle norme di legge che stabiliscono l’ambito del servizio universale il Ministero definisce i prodotti nello stesso rientranti, le condizioni di servizio e relativi prezzi e tariffe. Il Ministero stabilisce i livelli di qualità del servizio postale universale, ne verifica il rispetto da parte del Fornitore del servizio universale e applica le penalità per gli eventuali inadempimenti riscontrati.

Il Ministero stipula inoltre il “Contratto di programma” con la società Poste Italiane, che regola periodicamente il rapporto tra le parti e connessi diritti e obblighi in relazione alla fornitura del servizio postale universale. L’Amministrazione ministeriale vigila sul rispetto degli obblighi di fornitura del servizio universale da parte della società Poste Italiane.

La vigilanza sull’erogazione dei servizi finanziari di Poste Italiane (bancoposta) non rientra nelle competenze del Ministero delle comunicazioni.

Dalla struttura ministeriale sono rilasciati i titoli abilitativi agli operatori diversi da Poste Italiane nei cui confronti viene esercitata attività di vigilanza.

Gli uffici della Direzione generale per la regolamentazione del settore postale

La Direzione generale è articolata in 4 uffici:

Ufficio I - Regolamentazione, attività Unione Europea e internazionali;

Ufficio II - Licenze ed autorizzazioni;

Ufficio III - Vigilanza e controllo;

Ufficio IV - Attività di monitoraggio del mercato, relazioni esterne, filatelia.

Ufficio I - Regolamentazione, attività Unione europea e internazionali

Regolamentazione nazionale:

• Emanazione dei provvedimenti di legge riguardo la liberalizzazione del mercato postale prevista per il 1° gennaio 2009
• Concessione al Fornitore del Servizio Universale
• Contratto di Programma Fornitore Servizio Universale
• Definizione del Servizio Universale e dell’area riservata
• Determinazione dei livelli di qualità del Servizio Universale
• Determinazione tariffe
• Regolamentazione dell’accesso alla rete pubblica

Attività dell’Unione Europea e internazionali:

• Partecipazione alla definizione delle politiche dell’U.E. e all’attività degli organismi internazionali di settore (UPU – CERP)
• Partecipazione all’elaborazione della normativa europea e delle direttive in materia postale

Ufficio II - Licenze ed autorizzazioni

• rilascio licenze per i servizi non riservati rientranti nel servizio universale
• istruttoria per il conseguimento delle autorizzazioni generali per i servizi non rientranti nel servizio universale
• istruttoria per il conseguimento delle autorizzazioni generali per il servizio di scambio documenti
• tenuta del registro degli operatori privati
• determinazione del contributo relativo al fondo di compensazione degli oneri del servizio universale
• amministrazione e disciplina delle modalità di funzionamento del fondo di compensazione
• acquisizione al bilancio e aggiornamento periodico dei contributi inerenti all'espletamento del servizio postale

Ufficio III - Vigilanza e controllo

• monitoraggio, controllo e verifica del rispetto delle norme, degli standard di qualità e degli obblighi anche relativi al fornitore del servizio universale
• reclami
• vigilanza sull'assolvimento degli obblighi derivanti da licenze, autorizzazioni e contratto di programma con il fornitore del servizio universale
• vigilanza sul rispetto degli obblighi legati alla separazione contabile del fornitore del servizio universale
• monitoraggio dell'andamento degli oneri relativi alle agevolazioni postali per i prodotti editoriali
• vigilanza sull'accertamento degli illeciti e sull'attività sanzionatoria
• coordinamento dell'attività' ispettiva, di vigilanza e di controllo svolta in materia postale dagli Ispettorati territoriali
• vigilanza sull'Istituto postelegrafonici (IPOST)

Ufficio IV - Attività di monitoraggio del mercato, relazioni esterne, filatelia

• monitoraggio sul processo di liberalizzazione del mercato postale in Italia, analisi e ricerche
• attività di informazione relativamente ai diritti dell'utenza e ai controlli effettuati sul rispetto delle norme di qualità dei servizi
• relazioni con le associazioni dei consumatori
• attività di comunicazione esterna ai gestori e all'utenza dei servizi postali, cura delle relazioni tra gestori
• attività di supporto alla politica filatelica
• attività di segretariato della Consulta per l'emissione di carte valori postali e la filatelia
• attività di segretariato della Commissione per lo studio e l’elaborazione delle carte valori postali