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QUALITA' DEL SERVIZIO POSTALE: I compiti dell'Autorità

Il Ministero, in qualità di Autorità di regolamentazione del settore postale (articolo 12 del d.lgs. 261/1999):

  • sentito il Consiglio Nazionale dei Consumatori e degli Utenti,fissa gli obiettivi di qualità del servizio postale universale;
  • effettua verifiche su base campionaria avvalendosi di un organismo specializzato indipendente.

Gli OBIETTIVI DI QUALITÀ fissati dal Ministero fanno riferimento ai TEMPI DI RECAPITO che Poste Italiane deve garantire per determinate percentuali di flussi di invii postali

OBIETTIVI ANNO 2008

ServizioJ+1J+3

J+5

posta non massiva*89%99%------
posta massiva------94%99%
posta registrata------92,5%99%
pacco ordinario------------94%


* Sono «invii di corrispondenza massiva» gli invii di corrispondenza (non raccomandata e non pubblicità diretta per corrispondenza) consegnati in grandi quantità al fornitore del servizio postale universale presso i punti di accesso individuati dallo stesso fornitore.

I tempi sono espressi in termini di percentuale degli invii postali recapitati al destinatario entro il tempo J+n, dove J rappresenta il giorno di deposito ed n il numero di giorni previsti per il recapito.

Ad esempio per la posta non massiva Poste Italiane è obbligata a consegnare l’89% degli invii postali entro 1 giorno dalla spedizione e il 99% entro 3 giorni.

L’attuale modello a due indicatori (J + n1 e J + n2, dove J + n1 rappresenta l’obiettivo in termini di tempi di instradamento e di recapito e J + n2 rappresenta l’obiettivo in termini di affidabilità del servizio) è generalmente applicato nell’Unione Europea e in ambito internazionale.

Esso consente, tra l’altro, un confronto tra dati omogenei di diversi Paesi, e rende possibile quell’armonizzazione degli standard di qualità che costituisce una delle finalità della regolamentazione comunitaria del settore postale.

LA VERIFICA

Posta non massiva:

Il monitoraggio è condotto dall’Organismo indipendente selezionato dall’Autorità con procedura ad evidenza pubblica.

Il progetto di monitoraggio si fonda sul rilevamento continuativo dei tempi di recapito degli invii postali su 893 tratte nazionali per il tramite di lettere-campione, inviate dall’organismo indipendente incaricato, secondo un modello statistico di riferimento (standard) elaborato dal Comitato Europeo di Normalizzazione e dunque valido per tutti i Paesi membri dell’Unione Europea.

Posta registrata (raccomandate e assicurate) e pacchi

Il monitoraggio è realizzato attraverso le informazioni sul tracciamento dei servizi messi a disposizione dal fornitore del servizio universale (Poste Italiane Spa).

Il monitoraggio mira a verificare il rispetto degli obiettivi di qualità che Poste Italiane è tenuta a garantire su tutto il territorio nazionale.

Il Contratto di Programma prevede l’applicazione di penalità in caso di mancato raggiungimento degli obiettivi di qualità previsti.

 
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